中南地区：日耗震荡上升，煤价暂稳
而市场价格跌幅收窄、指数走平之后，部分贸易商持观望态度，暂停报价出货。终端询货采购较少，市场整体需求冷清，煤炭交易有价无市。
值得注意的是，在目前市场煤价格略高于长协煤的情况下，如果电厂增加运力采购市场煤，必然会在月底拉高市场煤价格。而下月长协煤的定价机制是根据当月最后一期市场煤的几个价格指数做加权平均值计算所得。进入本周，港口市场煤交易价格复制了六月底的景象，煤价保持稳定。而经过了七月底和八月初的积极消耗之后，八月中下旬将迎来煤市供需双高景象，环渤海港口煤炭运输将更加繁忙。在没有需求支撑的情况下，煤价止跌后，无反弹可能。
因此，临近本月最后一周，各方均以观望为主，下游需求释放较少，上游也不着急出货，市场持稳情绪较强。本周，受煤价倒挂影响，贸易商发运积极性下降。煤炭发展生态环境约束日益强化，必须走煤炭安全高效绿色开采和清洁高效集约利用的发展道路。
土地复垦率持续提高，生态环境质量持续好转，促进了矿区资源开发与生态环境协调发展。构建行业社会主义核心价值观体系，加强煤炭行业精神文明、物质文化、安全文化和制度文化建设。健全商品煤质量监管体系，建立完善煤炭生产流通消费全过程质量跟踪监测和管理机制。二是煤炭在一次能源消费结构中的比重还将下降。
建成智能化生产煤矿数量1000处以上;建成千万吨级矿井(露天)数量65处、产能近10亿吨/年。晋北、晋中、晋东基地煤炭产量控制在9亿吨/年左右，神东基地控制在9亿吨/年左右，陕北和黄陇基地控制在6亿吨/年左右。
2019年全国煤矿平均百万吨死亡率为0.083，比2015年下降47.8%。重点加强一带一路沿线国家合作，全方位推进资源、技术、设备、人才等方面国际合作。煤炭清洁高效利用取得一系列新进展，两化融合成果丰硕，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的开放型创新体系逐步形成。五是促进煤炭行业向生产服务型转变仍面临体制机制的制约。
(二十三)营造宽松的金融环境。根据经济性、技术可行性和生态环境容量适度发展现代煤化工，发挥煤炭的工业原料功能，有效替代油气资源，保障国家能源安全。十三五期间，煤炭行业围绕推动煤炭供给侧结构性改革，深化市场化改革创新，取得重大进展和一系列成果。五是传统能源、新能源与可再生能源互为支撑，共同发展。
全行业牢固树立绿水青山就是金山银山理念，矿区生态环境治理等方面取得新进展。(六)主要目标到十四五末，国内煤炭产量控制在41亿吨左右，全国煤炭消费量控制在42亿吨左右。
支持资源枯竭矿区组建专业化煤炭生产服务型队伍，参与主要产煤省区大型现代化煤矿建设和生产运营，促进煤炭生产方式由生产型向生产服务型转变。按照煤炭工业高质量发展的目标方向和重点任务，建设引领作用大、技术含量高、经济社会效益好的八大示范工程，形成可复制可推广的经验，推动新技术、新产品、新模式、新业态在煤炭行业的广泛应用。
为引导煤炭企业深化改革创新，深化供给侧结构性改革，推动煤炭安全高效绿色开采和清洁高效低碳利用，构建现代化煤炭经济体系，促进煤炭行业高质量发展，指导煤炭企业开展十四五规划编制工作，特制订本指导意见。(十三)推动矿区生态文明建设。煤炭产量分别稳定在5亿吨/年、2.5亿吨/年左右，提高区域煤炭稳定供应保障能力。通过化解过剩产能、淘汰落后煤矿，进一步优化煤炭生产结构;以推进煤矿智能化建设为抓手，建设和改造一大批智能化煤矿，提高煤炭生产集约化水平。十四五时期是建设现代化煤炭经济体系，推动煤炭工业高质量发展的重要时期。培育3~5家具有全球竞争力的世界一流煤炭企业。
综合分析，十四五时期，我国经济结构将进一步调整优化，能源技术革命加速演进，非化石能源替代步伐加快，生态环境约束不断强化，煤炭行业加快向生产智能化、管理信息化、产业分工专业化、煤炭利用洁净化转变，煤炭行业转型升级与高质量发展的要求更加迫切。晋北、晋中、晋东、神东、陕北、黄陇基地：控制节奏，高产高效，兜底保障。
充分发挥老矿区土地、厂房、资源等优势，培育发展新产业、新产品、新业态，推动老矿区及企业转型发展。六是煤矿安全水平不断提高，安全生产形势持续稳定好转。
二是产业结构调整取得新进展。统筹国内国际两个大局，把握国内外两个市场、两种资源，遵循多元合作、互利共赢原则，鼓励煤炭企业走出去，深度参与一带一路建设，培育一批具有较强国际竞争力的煤炭跨国公司。
6、以人为本与矿区文化相结合。(十六)深化国际交流与合作。发挥行业协会、金融机构、征信机构等作用，推进煤炭行业诚信体系建设，加强行业自律，营造诚实守信的良好行业氛围。三、重点任务(七)提高矿区地质保障程度。
加大资本市场的支持力度，引导金融机构创新煤炭金融产品，促进煤炭行业产融结合。四是生态环境保护的压力进一步加大。
鼓励煤炭生产、煤机制造、煤矿建设企业，发挥优势参与境外煤矿建设、技术服务以及运营管理，带动先进工艺技术和大型成套装备出口，提升我国煤炭工业国际竞争力。根据我国能源消费需求和煤炭资源赋存条件，对14个大型煤炭基地功能合理定位、科学规划;推动晋陕蒙建设大型智能化煤矿，增加优质煤炭外运保障能力;改造提升一批资源条件相对较好的煤矿，提高服务年限;科学规划新疆煤炭生产基地，实现煤炭梯级开发梯级利用;推动煤炭产供储销体系建设，提高全国煤炭安全稳定供应保障能力。
3、产业升级与老矿区转型相结合。综合分析我国经济社会、能源工业、科学技术发展趋势，十四五期间，外部环境更加复杂，不确定性和挑战更多，是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。
三是煤矿智能化和煤炭智慧物流将成为行业发展亮点。推动煤炭行业大数据平台建设，建立煤炭生产、加工、运输、储存和消费信息共享机制。以煤炭安全智能化开采和清洁高效集约化利用为主攻方向，以技术升级示范为主线，以国家能源战略技术储备和产能储备为重点，深入推进核心技术攻关;加快智能工厂和数字化车间建设，推动智能化成套装备与关键零部件、工业软件研发;加强行业人才队伍建设，建立完善的产学研用体制机制;推进煤炭行业两化深度融合，促进行业向人才技术密集型转变。建立企业人才选拔、培育、使用和激励长效机制，探索实施刚性引才和柔性引才并重战略，着力加强煤炭行业科学家、企业家和工匠大师三支队伍建设，提高企业创新能力。
四是煤炭市场化改革稳步推进。企业在煤矿安全生产、产品质量、诚信经营、信守合同等方面，建立信用记录，定期发布企业社会责任报告，接受社会监督。
统筹国际国内两种资源，优化煤炭进出口结构，鼓励优质煤炭进口，扩大煤机装备出口。我国煤炭消费增速放缓并逐渐进入峰值平台期，行业发展模式必须由依靠规模扩张、总量增加向提高质量、增加服务转变。
(八)优化煤炭资源开发布局。展望十四五，我国发展面临的风险挑战前所未有，世界经济充满了不确定性和不稳定性，贸易保护主义和单边主义抬头，受中美摩擦升级、新冠肺炎疫情全球蔓延，以及我国碳减排约束强化等因素的影响，国际政治和经济环境更为复杂严峻。
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